COMPARTIR | IMPRIMIR | CORREU ELECTRÒNIC
L'Organització Mundial de la Salut (OMS) va defensar recentment la seva violació dels seus propis requisits legals presentant esborranys d'esmenes al Reglament Sanitari Internacional (RSI) per a una votació a la 77a Assemblea Mundial de la Salut (AMS) aquest maig. Això responia a diverses inquietuds plantejades als parlaments i a la societat civil. Això és important perquè (i) ignorant els requisits legals i precipitant una votació, l'OMS està posant en risc la salut i les economies mundials, i (ii) l'OMS actua com un nen mimat, la qual cosa suggereix que l'organització ja no és apta per al seu mandat.
Una pressa sense raó
Des de fa més de divuit mesos, s'estan negociant a l'OMS dos documents destinats a canviar la manera de gestionar les pandèmies i les amenaces de pandèmies, centralitzant la coordinació i la presa de decisions amb l'OMS. A principis de maig, les esmenes al Reglament Sanitari Internacional de 2005 (RSI) i un nou Acord de pandèmia, encara s'estan negociant al Grup de Treball sobre Esmenes al Reglament Sanitari Internacional (WGIHR) i a l'Òrgan de Negociació Intergovernamental (INB), respectivament. Tot i que s'ha demostrat que l'OMS ha tergiversat les seves evidències sobre la freqüència dels brots naturals i el risc de pandèmia, que han anat disminuint durant les últimes una o dues dècades, aquestes estan procedint amb una urgència inusual.
Amb el brot de Covid-19 demostrat probablement resultat de mitjans no naturals (guany de funció investigació) i a Revisió de l'OMS de l'eficàcia de la resposta nova i altament disruptiva que no es preveu fins al 2030, els equips de negociació nacionals i l'OMS continuen, no obstant això, amb un paradigma de vigilància massiva seguida d'una vacunació massiva amb vacunes que no patir assaigs clínics normals.
Això és clarament inadequat des del punt de vista de la salut pública, però, potser a la llum d'això, és més estrany que l'OMS incompleix els seus propis requisits legals per avançar amb una votació sobre aquests en només tres setmanes. L'OMS encara té previst que els seus Estats membres els votin l'ordre del dia provisional de la 77a WHA sense documents de referència.
Aquesta votació prevista no respecta l'article 55 de la actual RSI que estableix:
Article 55 Esmenes
1. Qualsevol Estat part o el Director General pot proposar esmenes a aquest Reglament. Aquestes propostes de modificació s'han de sotmetre a la consideració de l'Assemblea de la Salut.
2. El text de qualsevol proposta d'esmena serà comunicat a tots els estats part pel director general almenys quatre mesos abans de l'Assemblea de la Salut en què es proposi per a la seva consideració.
La preocupació per aquesta estranya situació ha estat plantejada per part de polítics, acadèmics, organitzacions de base i la societat civil. Un recent carta oberta la crida a l'OMS i als seus estats membres a aturar l'adopció prevista d'ambdós textos ha aconseguit més de 13,000 avals de ciutadans de diversos països. Un Parlament europeu ha votat ajornar les votacions a WHA i respectar el procés legal (al cap i a la fi, és senzillament sensat revisar adequadament un acord legalment vinculant i complex abans de signar-lo). Els 49 senadors republicans van signar una lletra forta l'1 de maig va demanar al president Biden que retirés el suport nord-americà als dos esborranys de textos i va assenyalar la violació de l'article 55(2).
Potser com a resposta a les diverses preocupacions plantejades, la Secretaria del RSI recentment n'ha actualitzat Secció de preguntes i respostes en línia, amb una afirmació força imaginativa que l'OMS ha complert els requisits de l'article 55, com a continuació:
En complir el requisit de l'article 55, la Secretaria de l'OMS va fer circular totes les propostes d'esmenes al RSI el 2 de novembre de 16, uns 2022 mesos abans de la Setanta-Setena Assemblea Mundial de la Salut, que començarà el 17 de maig de 27, quan es proposen per a consideració.
A més, la Secretaria del RSI fins i tot va afirmar que havia superat els requisits tècnics de l'art. 55(2) RSI comunicant "tots els canvis proposats a aquestes [308] esmenes desenvolupades pel grup de redacció del WGIHR, als 196 estats part, després de cada reunió del WGIHR".
No obstant això, un relat factual dels documents pertinents de l'OMS demostra fàcilment que aquestes afirmacions són defectuoses. Les esmenes presentades fa més de 17 mesos, en general, ja no existeixen. Les esmenes aconseguides després de cada ronda de negociacions també s'han modificat, substituït o suprimit en gran part. Les actuals esmenes són el resultat de mesos de revisió, negociació i reformulació per canviar els significats a instàncies dels estats part.
Afirmar que la redacció ja no existeix i que no serà votada compleix els requisits perquè els Estats membres revisin un text abans de la votació, ignorant el text que realment se'ls obligaran, i posa en dubte la gravetat de tot el procés del WGIHR. És especialment lamentable i profundament preocupant veure un organisme global com l'OMS actuant amb tanta falta de respecte per a les persones a les quals se suposa que ha de servir, i potser diu molt sobre els problemes que actualment assetgen la salut pública mundial.
L'OMS va fer circular les esmenes específiques en virtut de la seva obligació de la Decisió WHA 75(9) i la Decisió A/WGIHR/1/5
En realitat, quan l'OMS va fer circular el paquet de 308 esmenes específiques el 16 de novembre de 2022, l'organització simplement va complir la seva obligació en virtut d'una Decisió de la 75a WHA: Decisió WHA 75(9) paràgraf 2 (c) – adoptat el maig de 2022.
La Setanta-Cinquena Assemblea Mundial de la Salut (…) va decidir (…):
(2) pel que fa a les modificacions específiques del Reglament Sanitari Internacional (2005):
(c) convidar a presentar propostes d'esmenes abans del 30 de setembre de 2022, i totes aquestes propostes seran comunicades pel director general a tots els estats part sense demora;
Aquesta Decisió convidava els Estats a presentar les seves propostes d'esmenes abans del 30 de setembre de 2022. La compilació de les notes verbals (que designen una comunicació oficial entre una organització internacional i la Missió Permanent d'un Estat) es va publicar en línia a tots dos llengües originals i English, titulada "Proposta d'esmenes al Reglament Sanitari Internacional (2005) presentada d'acord amb la decisió WHA75(9) (2022)". Les seves pàgines de portada mostraven que aquests documents es van publicar d'acord amb una decisió del WGIHR en la seva primera reunió del 14 al 15 de novembre de 2022, tal com es va informar a document A/WGIHR/1/5:
3. (a) La Secretaria publicarà en línia les esmenes proposades, tal com les han presentat els Estats membres, tret que els Estats membres que la presenten n'informin el contrari; A més, la Secretaria també publicarà en línia una recopilació article per article de les esmenes proposades, tal com ho autoritzin els estats membres que la presenten, en les sis llengües oficials, sense atribució de les propostes als estats membres que les proposin.
El WGIHR va anar més enllà de la 65a WHA per detallar la manera de comunicació de les esmenes específiques: en línia i en una compilació, en els sis idiomes oficials. Per tant, la publicació en línia de la recopilació de les esmenes per part de l'OMS un dia després va ser fruit d'aquestes decisions, i no de l'aplicació de l'article 55 del RSI.
La intenció inicial de respectar l'article 55(2) del RSI va ser estranyament descartada
A més, diversos documents clau van indicar que al principi d'aquest procés, tota l'OMS, el GTIDH i el Comitè de Revisió del RSI (un grup d'experts creat d'acord amb l'article 47 del RSI per revisar el resultat del GTIDH) tenien en compte el requisits de l'article 55, apartat 2, i havia volgut respectar-lo.
A l'octubre de 2022, en la seva primera reunió del 14 al 15 d'octubre de 2022, el WGIHR va adoptar el seu mètode de treball (document A/WGIHR/1/4) que estableix els seus propis informes i calendari:
D'acord amb la decisió WHA75(9), el Grup de Treball proposarà un paquet d'esmenes específiques per a la consideració de la Setanta-Setena Assemblea Mundial de la Salut, d'acord amb l'article 55 del Reglament Sanitari Internacional (2005).
(paràgraf 6)
Per separat, el Termes de referència del Comitè de Revisió del RSI també va establir clarament l'expectativa que el WGIHR arribés al paquet final d'esmenes el gener de 2024, cosa que hauria donat als Estats quatre mesos per revisar-les abans de la 77a WHA del maig de 2024.
15 de desembre de 2023: el Comitè de Revisió roman "latent" durant el 2023, i es tornarà a reunir el desembre de 2023 per revisar el paquet d'esmenes acordades pel WGIHR, amb la finalitat de presentar les seves recomanacions tècniques finals al DG abans de mitjans de gener. 2024.
Gener de 2024: el WGIHR presenta el seu paquet final de propostes d'esmenes al DG, que les comunicarà a tots els estats part d'acord amb l'article 55.2, per a la consideració de la Setanta-Setena Assemblea Mundial de la Salut.
Per tant, els termes de referència fan referència, sens dubte, al paquet final de les esmenes proposades; és a dir, les esmenes proposades al RSI al seu redacció final en què haurien de ser considerats per l'AMS.
Aquests documents mostren que el "paquet d'esmenes" llest per a la seva revisió i votació hauria de ser el text final de qualsevol proposta d'esmena que el WGIHR tenia l'encàrrec d'assolir. Com a organització tutora encarregada d'assessorar i donar suport tant al WGIHR com al Comitè de Revisió del RSI, l'OMS té el deure d'assessorar-los per respectar les regles, els procediments, els terminis i els mandats. No obstant això, les negociacions dins del WGIHR encara continuen menys d'un mes abans de la votació, amb el darrer esborrany estrenat el 16 d'abril. Si l'OMS encara té la intenció d'aconsellar a l'OMS que incompleixi els requisits legals a finals de maig, serà inevitable una violació de la confiança tant dels Estats membres com del públic en general. L'OMS es burlarà dels seus processos interns.
Apel·lació a l'OMS i a 196 estats part del RSI perquè respectin l'article 55(2)
Actualment no hi ha una freqüència creixent de brots naturals o pandèmies i la càrrega dels brots naturals, en relació amb altres càrregues de malalties, és petita. Moltes de les intervencions que es proposen als documents de la pandèmia (confinaments, vacunació massiva i interrupció econòmica generalitzada "de tot el govern, de tota la societat" i eliminació dels drets humans en resposta a malalties de poca càrrega o meres amenaces) no s'han produït. s'ha demostrat que és beneficiós. Els conflictes d'interessos evidents que afecten els acords, amb els patrocinadors corporatius de l'OMS entre els que es beneficiaran de l'enfocament proposat, no s'han tractat. Hi ha un clar risc que la desviació de recursos degradi la salut general.
"Nemo est supra leges” – Ningú està per sobre de la llei. Les nostres societats es fonamenten sobre aquesta base. S'ha de veure el respecte de la llei per part dels líders i els responsables de la presa de decisions. Les afirmacions falses fetes de mala fe perjudiquen la confiança pública.
Una decisió sensata en aquest cas seria establir un nou termini, com ara finals de maig, per a un nou període de revisió de 4 mesos. Res impedeix que l'OMS convoqui una sessió extraordinària de l'OMS a finals d'any per votar aquest paquet definitiu si s'arriba. Què podria explicar aquesta pressa i aquest menyspreu per violar l'article 55(2) del RSI? Per què l'OMS considera oportú que els seus estats membres no disposin d'un temps legalment exigit per revisar els documents destinats a vincular-los?
-
David Bell, investigador sènior del Brownstone Institute, és un metge de salut pública i consultor biotecnològic en salut global. David és un antic metge i científic de l'Organització Mundial de la Salut (OMS), cap de programa de malària i malalties febrils de la Fundació per a nous diagnòstics innovadors (FIND) a Ginebra, Suïssa, i director de tecnologies de salut global a Intellectual Ventures Global Good. Fons a Bellevue, WA, EUA.
Veure totes les publicacions
-
El Dr. Thi Thuy Van Dinh (LLM, PhD) va treballar en dret internacional a l'Oficina de les Nacions Unides contra la Droga i el Crim i l'Oficina de l'Alt Comissionat per als Drets Humans. Posteriorment, va gestionar les associacions d'organitzacions multilaterals per a Intellectual Ventures Global Good Fund i va dirigir els esforços de desenvolupament de tecnologies de salut ambiental per a entorns amb pocs recursos.
Veure totes les publicacions
