COMPARTIR | IMPRIMIR | CORREU ELECTRÒNIC
"Nosaltres, els pobles de les Nacions Unides, estem decidits a promoure el progrés social i millors estàndards de vida en una llibertat més àmplia".
-Preàmbul de la Carta de les Nacions Unides (1945)
Aquesta és la quarta part d'una sèrie que analitza els plans de les Nacions Unides (ONU) i les seves agències que dissenyen i implementen l'agenda del Cimera del Futur a Nova York del 22 al 23 de setembre de 2024, i les seves implicacions per a la salut global, el desenvolupament econòmic i els drets humans. Articles anteriors analitzats l'impacte de l'agenda climàtica en la política de salut, la traïció de l'ONU a la seva pròpia agenda d'eradicació de la fam, I el mètode antidemocràtic d'utilitzar antics líders i els rics per recolzar l'agenda de l'ONU.
L'ONU celebrarà el Cimera del Futur ("Cimera del futur: solucions multilaterals del futur") a la seu de Nova York els dies 22 i 23 de setembre de 2024, durant la 79a sessió de l'Assemblea General (UNGA). S'espera que els líders de 193 estats membres reafirmin els seus compromisos amb els Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS) que fixen el 2030 com a data límit perquè el món assoleixi els 17 objectius (o "Agenda 2030").
Els ODS inclouen l'eradicació de la pobresa, el desenvolupament industrial, la protecció del medi ambient, l'educació, la igualtat de gènere, la pau i les associacions. La Cimera també és una ocasió perquè els líders mundials reiterin el seu compromís amb la Carta de 1945 que va establir els propòsits, les estructures de govern i el marc de l'ONU (Secretariat, AGNU, Consell de Seguretat, Consell Econòmic i Social, Cort Internacional de Justícia i Tutela). Consell).
La cimera va ser iniciada pel secretari general (SGNU) Antonio Guterres, a través del seu Informe 2021 titulat "La nostra agenda comuna", per tal de "forjar un nou consens global sobre com hauria de ser el nostre futur i què podem fer avui per assegurar-lo.”El Reclamacions de l'ONU més aviat dramàticament, a l'esborrany del Pacte de futur, que aquesta Cimera és necessària perquè “wEns enfrontem a riscos catastròfics i existencials creixents, molts causats per les decisions que fem," i això "correm el risc de caure en un futur de crisi persistents i ruptura"si no ho fem"canviar de rumb."
A més, afirma que només l'ONU seria capaç de manejar aquestes crisis aparentment multiplicadores, ja que "superen amb escreix la capacitat de qualsevol estat.Aquest guió sona familiar: les crisis globals demanen governança global. Però podem confiar en el guionista que és l'únic concursant per a l'escó de governador?
Des del 2020, la confiança de "Els Pobles" a l'ONU es va veure greument minada, ja que el braç sanitari de l'ONU, l'Organització Mundial de la Salut (OMS), va promoure polítiques que se sap que provoquen masses empobriment, pèrdua d'educació, el matrimoni infantili augment de les taxes de malalties prevenibles. Cap dels altres òrgans de tot el sistema es va oposar a aquests abusos, a part limitat gravació dels danys eren encoratjadors, alhora que culpaven sistemàticament el virus i no la resposta sense precedents i poc científica. Tanmateix, aquesta no és la crisi que l'ONU té en ment per avançar en la nova agenda de futur. El seu èmfasi és ben al contrari, augmentant la por a les crisis futures que destruiran dècades de progrés humà.
Tot i que la resposta al Covid-19 va ser ordenada pels líders nacionals, l'ONU empès activament les desastroses mesures universals, com ara el tancament de fronteres, el tancament de la societat, la vacunació massiva, la supressió de l'accés a l'educació formal i, simultàniament promoure la censura de les veus dissidents. El sistema i el seu màxim funcionari, UNSG, van derogar la seva responsabilitat de no "salvar-nos de l'infern", com el difunt UNSG. Dag Hammarskjold va comentar una vegada sobre el seu paper ("S'ha dit que l'ONU no va ser creada per portar-nos al cel, sinó per salvar-nos de l'infern", 1954).
Mentre cobreixen aquests crims contra la humanitat i eviten la responsabilitat, l'ONU i els líders mundials tenen la intenció d'aprovar un conjunt de 3 no vinculant documents: i) un Pacte per al Futur, ii) una Declaració sobre les generacions futures, i iii) un Pacte Digital Global. Tots van ser sotmesos a un "procediment de silenci" i s'havia previst aprovar-los amb poca discussió.
Tot i que això podria aixecar les celles de "Els pobles", està d'acord amb la resolució pertinent de l'AGNU adoptada el 2022 (A / RES / 76 / 307, paràgraf. 4)
L'Assemblea General,
4. Decideix que el La Cimera adoptarà un document de resultats concís i orientat a l'acció titulat "Un pacte per al futur", acordat per endavant per consens mitjançant negociacions intergovernamentals.
Cal destacar que el procediment de silenci es va introduir el març de 2020 (UNGA Decisió 74/544 de 27 de març de 2020 "Procediment per a la presa de decisions de l'Assemblea General durant la pandèmia de la Covid-19") per a reunions virtuals, però després es va mantenir convenientment.
Pacte pel futur: promeses generals, generoses i hipòcrites
La versió més recent del Pacte per al Futur (revisió 3) es va publicar el 27 d'agost de 2014. Els cofacilitadors, Alemanya i Namíbia, proposat posar-lo sota 'procediment de silenci' fins al dimarts 3 de setembre. Això va significar que sense objeccions, el text va ser declarat aprovat. Actualment, no hi ha prou informació disponible públicament per saber si ha passat.
El paràgraf 9 del preàmbul marca una ruptura important i un malentès de la Declaració Universal dels Drets Humans (DUDH) i dels principis subjacents del dret internacional modern dels drets humans. Això va fer que els drets humans fossin primordials per a l'ONU i el bon govern. No tenen més valor que el "desenvolupament sostenible", la "pau i la seguretat" (per a qui?). Cal assenyalar que la Carta de les Nacions Unides defineix "pau i seguretat internacionals" com un dels propòsits de l'ONU (Art. 1), i no esmenta el "desenvolupament" (o "desenvolupament sostenible", una terminologia recent) com a propòsit. .
Aquest és un vessant perillós fins i tot per a un text no vinculant perquè significaria que els drets humans es podrien derogar si un líder o institució indefinit decideix que mantenir-los faria el desenvolupament menys sostenible o imposaria la seva sensació de seguretat.
Pacte pel futur
9. També reafirmem que els tres pilars de les Nacions Unides –desenvolupament sostenible, pau i seguretat i drets humans– són igualment importants, estan interrelacionats i es reforcen mútuament. No podem tenir un sense els altres.
La declaració posterior al paràgraf 13: “Tots els compromisos d'aquest Pacte són totalment coherents i alineats amb el dret internacional, inclòs el dret dels drets humans” és evident que no és coherent. La contradicció aquí, enmig de la divagació indefinible que segueix, és no intencionada o prové d'una mala interpretació de la DUDH.
Amb 60 accions agrupades sota diversos temes (Desenvolupament sostenible i finançament per al desenvolupament; Pau i seguretat internacionals; Ciència, tecnologia i innovació i cooperació digital; Joves i generacions futures; Transformar la governança global), el Pacte contrasta amb documents ben escrits com ara la DUDH que es va redactar en els primers anys de l'ONU. En lloc d'afirmacions concises, clares, entenedores i accionables, les seves 29 pàgines estan aclaparades de generalitzacions (de vegades utòpies) i declaracions internament contradictòries que permeten justificar i elogiar gairebé qualsevol acció futura. L'acció 1 és un exemple perfecte.
Acció 1. Prenem accions valentes, ambicioses, accelerades, justes i transformadores per implementar l'Agenda 2030, assolir els ODS i no deixar ningú enrere.
20. (...) Decidim:
(a) Augmentar els nostres esforços per a la plena implementació de l'Agenda 2030 per al Desenvolupament Sostenible, l'Agenda d'Acció d'Addis Abeba i l'Acord de París.
(b) Complir plenament els compromisos de la Declaració Política acordada a la Cimera dels Objectius de Desenvolupament Sostenible el 2023.
(c) Mobilitzar i oferir recursos i inversions importants i adequats de totes les fonts per al desenvolupament sostenible.
(d) Eliminar tots els obstacles al desenvolupament sostenible i abstenir-se de la coacció econòmica.
Seria un autèntic repte intentar interpretar i definir algunes d'aquestes "accions" en textos legals o polítiques. Però tot el document, suposadament escrit pels millors redactors de l'ONU amb la supervisió i sota la direcció dels millors diplomàtics (tots pagats per nosaltres els contribuents), conté aquests compromisos de trencaclosques.
De la mateixa manera, l'Acció 3 és sens dubte un objectiu inassolible: "Acabarem amb la fam, eliminarem la inseguretat alimentària i totes les formes de desnutrició."No ho faríem, en circumstàncies normals abans del 2020. Com ho farem avui, sobretot després que l'ONU hagi animat deliberadament tots els països a bloquejar les seves economies, trair la seva pròpia agenda d'eradicació de la fam? Suggerir que mostrarem una ignorància sorprenent i un distanciament de la realitat, o un menyspreu vergonyós per parlar amb veritat. Al llarg del document s'utilitzen declaracions anàlogues, fet que és insultant per a aquells que es prenen seriosament el benestar humà.
El document abasta gairebé tot el que l'ONU podria tocar, però val la pena destacar alguns aspectes més hipòcrites. Copatrocinat per Alemanya, un país conegut augment ràpid de les exportacions d'armes i l'expansió de les emissions de carboni després tancant les seves darreres centrals nuclears, estableix que els països “eAssegureu-vos que la despesa militar no comprometi la inversió en desenvolupament sostenible” (per. 43(c)). Mentre que la Unió Europea rebutjar per negociar amb Rússia sobre la crisi d'Ucraïna, el Pacte estableix que els Estats han de “intensificar l'ús de la diplomàcia i la mediació per alleujar les tensions en situacions” (apartat 12). No dubta a proclamar l'objectiu d'eliminar totes les armes nuclears (par. 47) (com?), i de manera força flagrant, donada la situació actual de l'Orient Mitjà, “protegir tots els civils en els conflictes armats, en particular les persones en situacions vulnerables” (apartat 35).
Es podria pensar que tot això és meravellós, però això seria poc profund, ja que les paraules no impedeixen que les bombes caiguin sobre nens i civils quan els parlants augmenten la seva fabricació i exportació. Per a un foraster, l'ONU i els estats patrocinadors, aquest Pacte semblaria una broma. Excepte que no ho és. Això és molt pitjor. La Cimera del Futur és només una ocasió perquè els implicats intentin blanquejar el seu nom i llegat.
Aconseguirà l'ONU els seus ODS l'any 2030? És molt probable que no, ja que l'ONU ho va admetre el juny de l'any l'informe de progrés. Ja a mig camí, els països s'endeutaran cada cop més com a conseqüència dels confinaments. L'augment de la inflació està empobrint les classes més pobres i mitjanes del món. El finançament per a prioritats clau de salut com la malària, la tuberculosi i la nutrició ha disminuït en termes reals.
A la taula multilateral, l'ONU utilitza la narrativa dels futurs “xocs globals complexos” (Acció 57), definits com “esdeveniments que tenen conseqüències greument pertorbadores i adverses per a una proporció significativa de països i de la població mundial, i que provoquen impactes en múltiples sectors, que requereixen una resposta multidimensional de múltiples parts interessades i de tot el govern i de tota la societat.” (art. 85) per establir plataformes d'emergència que coordinarà.
Aquesta nova narrativa, després d'haver guanyat protagonisme durant el Covid, podria ser atractiva per als líders que no s'atreveixen a assumir la responsabilitat total cap als seus ciutadans. La gestió de crisi per part de l'ONU s'assemblarà molt al bloqueig de tota la societat que encara és fresc a la nostra memòria. I com la resposta de la Covid, es basa en una exageració fallera de la veritat, per convertir els fenòmens naturals en presagies de fatalitat imminent. Una vegada més, es tracta d'un ús maligne de nous escenaris apocalíptics, independentment que les profecies recurrents de condemna sobre el clima hagin demostrat ser falses, per justificar el finançament, el paper i l'existència de l'ONU.
Declaració sobre les generacions futures: per què la necessitat, per a qui i per què ara?
De la mateixa manera, el darrera versió de la Declaració sobre les generacions futures (revisió 3) també ho era col · locat sota procediment de silenci fins al 16 d'agost. No obstant això, oposició plantejada contra aquest projecte ha portat a ser revisat per a la seva renegociació.
L'esborrany del document és breu, amb 4 parts: preàmbul, principis rectors, compromisos i accions, cadascuna amb una dotzena de paràgrafs. Les dues primeres són més o menys clares, comprensibles i agradables (qui pot estar en desacord amb la importància d'invertir en els joves, o amb el principi de no discriminació?). No obstant això, hi ha excepcions. Les narracions de l'ONU de "diàleg intergeneracional” (apartat 15) i “tnecessitats i interessos de les generacions futures” (par. 6), tots dos semblen molt ambigus malgrat l'ús de termes atractius.
Qui pot representar el passat, el present i el futur per al diàleg? Qui decideix sobre quin diàleg? Quines accions legítimes es poden prendre? A més, és acceptable sacrificar el benestar de les generacions actuals en nom de preservar les necessitats i els interessos de les hipotètiques generacions futures, quan tenim poca idea del seu context o necessitats? La majoria estarien d'acord, com sempre ho hem fet els humans, que l'edifici per al futur (un bosc, una muralla de la ciutat, una carretera, una església o un temple) era raonable, i encara ho fem. Però, per què els països necessitarien sobtadament l'assessorament o el lideratge d'una burocràcia centralitzada de l'ONU per determinar les seves polítiques "de futur"?
Es poden plantejar preocupacions específiques sobre tota la idea d'aquest document. Qui són les generacions futures? En el cas que l'SGNU designi un "Enviat especial per a les generacions futures" per donar suport a l'aplicació de la Declaració (par. 46), es recomana directament del seu informe de 2021, aquesta persona clarament no tindrà la legitimitat d'un mandat de les hipotètiques generacions futures que suposadament representa. Ningú ara, inclosa l'ONU, pot afirmar legítimament representar les generacions actuals. Sempre és fàcil evocar la humanitat; No és gens fàcil per als especialistes jurídics determinar quins drets i quina responsabilitat ha de tenir la humanitat, inclosos els pobles teòrics que encara no existeixen.
El concepte de generacions futures era una construcció en el dret ambiental internacional. El Declaració de la Conferència de les Nacions Unides sobre el Medi Humà (Estocolm, 1972) en va fer la primera referència, en una ruptura monumental del concepte d'individualitat al llarg de la DUDH.
Principi 1 (Declaració d'Estocolm)
L'home té el dret fonamental a la llibertat, a la igualtat i a unes condicions de vida adequades, en
un entorn de qualitat que permeti una vida digna i de benestar, i té la responsabilitat solemne de protegir i millorar el medi ambient per a les generacions presents i futures (…)
Anys després, els internacionalistes han abraçat precipitadament el concepte de les generacions futures en múltiples tractats ambientals i de desenvolupament. Té sentit en algunes circumstàncies específiques, per exemple, reduir la contaminació industrial per mantenir els rius nets per als nostres fills. Tanmateix, aquesta bona intenció s'ha transformat ràpidament en accions irracionals per controlar el funcionament bàsic de la societat.
Durant les últimes dècades, amplis esforços multilaterals (ONU) i regionals (UE). s'han desplegat reduir les emissions de gasos d'efecte hivernacle per al benefici futur teòric d'altres persones, però aquests han restringit seriosament el desenvolupament i el benestar de moltes generacions actuals en ingressos baixos. països, reduint l'accés a energia assequible i escalable (combustibles fòssils) i impulsant una major desigualtat global. Recentment, l'impacte devastador de les mesures unilaterals de Covid imposades al món en nom del "bé més gran" es va dirigir hipòcritament a les generacions futures. L'èmfasi en reduir els nivells d'educació i garantir la pobresa intergeneracional ha robat a les generacions futures per alleujar les pors d'alguns de les nostres presents.
Tenint en compte aquests exemples, s'ha de qüestionar qualsevol proclamació de l'ONU en aquesta àrea, especialment la nova narrativa que genera por de "xocs globals complexos" mentre l'ONU encara recolza els bloquejos i el tancament prolongat d'escoles i llocs de treball. prèviament menyspreat en salut pública pel seu paper en la pèrdua de la prosperitat futura.
Global Digital Compact (GDC): un intent de l'ONU per liderar i controlar la revolució digital
La 3a versió del GDC amb data 11 de juliol també es va sotmetre a tràmit de silenci. Tanmateix, no hi ha informació per determinar si es va adoptar o no.
L'esborrany disponible públicament pretén establir l'objectiu d'un "futur digital inclusiu, obert, sostenible, just, segur i segur per a tothom” en l'àmbit no militar (apartat 4). Un document relativament llarg amb una estructura semblant als dos comentats anteriorment (objectius, principis, compromisos i accions), està mal pensat i escrit, amb múltiples compromisos poc clars i contradictoris.
Per exemple, els paràgrafs 23.d i 28(d) contenen, respectivament, el compromís de l'Estat de no restringir les idees i la informació, així com l'accés a Internet. Tanmateix, diversos altres paràgrafs (com ara 25 (b), 31 (b), 33, 34 i 35) descriuen el "impactes nocius" d' en línia "discurs d'odi,""desinformació i desinformació,” i assenyalar el compromís de l'Estat per combatre aquesta informació dins i fora del seu territori. El GDC també fa una crida a “digital empreses tecnològiques i plataformes de xarxes socials"I"empreses i desenvolupadors de tecnologia digital” per ser responsables, però no defineix què han de ser responsables i què significa això.
No és sorprenent que el document mai defineixi "discurs d'odi", "informació errònia i desinformació" i qui hauria de determinar, en funció de quins criteris, que s'ha produït aquest discurs i difusió d'informació. En un món tan divers, qui decideix què és "dany", qui està "equivocat" i qui té "raó?" Si això es deixa exclusivament a un Estat o a una autoritat supranacional, com es podria suposar lògicament, aleshores tot el document és una crida a la censura de qualsevol opinió i informació que no s'ajusti a les narracions oficials, una crida ricament decorada amb, d'altra banda, significativa. termes com "drets humans" i "dret internacional". Algunes societats potser s'han acostumat a viure en condicions tan totalitaries, però és el paper de l'ONU garantir que tots vivim d'aquesta manera?
El GDC pressiona perquè el sistema de l'ONU "jugar un paper en la promoció de la creació de capacitats per a una governança de dades responsable i interoperable” (par. 37), i fins i tot reconeix que l'ONU hauria de donar forma, habilitar i donar suport a “igovernança internacional de la IA” (intel·ligència artificial) (par. 53). Els països es comprometen a "establir, dins de l'ONU, un grup científic internacional multidisciplinari independent sobre IA” (apartat 55a), i iniciar “un diàleg global sobre la governança de la IA” (apartat 55b). Espera, què? Una burocràcia de Nova York gestionarà els programes i les polítiques nacionals d'IA?
Es tracta d'un clar intent de l'ONU per controlar un sector, construït majoritàriament per empreses privades a gran velocitat, per injectar la seva visió i reservar la seva pròpia cadira de conductor per gestionar la revolució digital. treball. D'alguna manera aconsegueix vincular la implementació dels ODS amb la seva capacitat per controlar i implementar la IA, i exercir governança a Internet, béns i infraestructures públiques digitals i també IA.
Conclusió
"Pactes", "Declaracions" i "Pactes" no tenen força vinculant. Es consideren "acords de cavallers" i, com a tal, es poden negociar descuidadament. Tanmateix, constitueixen una pràctica perillosa a l'ONU. Un construït rere l'altre, amb múltiples referències creuades en diferents sectors en formes variables (polítiques, directrius, declaracions, objectius, etc.), que presenten una xarxa de fils entrellaçats extremadament difícils tant per als estudiosos com per als representants dels països de rastrejar, verificar i analitzar-los tots. S'han de veure com a "lleis suaus", que sorprenentment poden ser endurides ràpidament per l'ONU en textos vinculants quan sigui necessari, evitant la negociació detallada i l'aclariment que d'altra manera acompanyarien el desenvolupament de textos exigibles.
El sistema de les Nacions Unides utilitza habitualment aquests textos voluntaris per demanar finançament, construir projectes i programes i desenvolupar grups de treball administratius. Aquests casos es veuen clarament a través dels tres documents de la Cimera. Les grans burocràcies, per naturalesa, no es redueixen. Viuen dels diners guanyats pels altres, i la seva lògica és només expandir-se i fer-se semblar insubstituïbles. Com més persones i equips estiguin emprats per regular, supervisar i dirigir les vides de "Els pobles", menys lliures serem realment, i més semblarà el món als règims totalitaris contra els quals se suposava que havia d'impulsar l'ONU.
Aquests textos, si s'aproven, s'han de veure com una pura distracció del compromís seriós d'aplicar els ODS l'any 2030. Demostren la incapacitat dels dos Estats i de l'ONU per implementar aquests objectius, enterrant aquest fet en una cascada diarreica d'engorrosaments inaplicables. El pitjor és que també contenen una redacció per amplificar l'erosió dels drets humans posteriors a la Segona Guerra Mundial, eliminant la sobirania i la santedat de "Nosaltres els pobles" a un nivell igual o inferior a conceptes vagues la definició dels quals està a voluntat de qui exerceixi el poder.
Ningú farà que els líders mundials siguin responsables d'aquestes promeses, però amplien les càrregues de les generacions futures en benefici dels nous socis i amics del sistema de l'ONU. Com diuen els francesos, "les promesses n'engagent que ceux qui y croient” (les promeses només lliguen els qui les creuen). Però uns 8 milions de persones a la part inferior encara han de pagar perquè uns quants tecnòcrates a la part superior els escriguin, negociin i aprovin tots.
-
El Dr. Thi Thuy Van Dinh (LLM, PhD) va treballar en dret internacional a l'Oficina de les Nacions Unides contra la Droga i el Crim i l'Oficina de l'Alt Comissionat per als Drets Humans. Posteriorment, va gestionar les associacions d'organitzacions multilaterals per a Intellectual Ventures Global Good Fund i va dirigir els esforços de desenvolupament de tecnologies de salut ambiental per a entorns amb pocs recursos.
Veure totes les publicacions
-
