COMPARTIR | IMPRIMIR | CORREU ELECTRÒNIC
El diumenge 19 de novembre de 2023 l'extravagant–outréDe fet, Javier Milei va guanyar les eleccions presidencials a la trista i tràgica Argentina. "Won" realment no captura completament el resultat: va derrotar al seu oponent, guanyant gairebé el 56 per cent dels vots.
Milei es compara repetidament amb Donald Trump, però realment no hi ha comparació. És realment únic entre les figures polítiques mundials destacades. Tan únic que les fonts principals no saben com encasillar-lo, tot i que Déu sap que s'esforcen poderosament per fer-ho.
Com que no és d'esquerres, per descomptat se l'anomena repetidament "extrema dreta". Però qualsevol epítet que s'utilitzi per descriure tant les fronteres obertes, l'anticol·lectivista Milei com l'Aliança nacionalista i antiimmigració per a Alemanya (AfD) no té sentit, òbviament, tret d'un senyal de l'esquerra que algú està més enllà del pal de l'esquerra.
També se'l coneix com a populista, però això també falla àmpliament. Milei és un anarcocapitalista que es descriu a si mateix, mentre que la majoria dels populistes ara i històricament (com el Partit Popular dels Estats Units a la dècada de 1890) són obertament hostils al capitalisme i als mercats: els populistes moderns llencen l'insult "neoliberal" a aquells amb pro. -Vistes del mercat molt més suaus que les de Milei.
Fins i tot els noms dels gossos de Milei anuncien les seves creences i els seus herois intel·lectuals. Són Murray (per a Rothbard), Milton (per a Friedman, és clar) i Robert i Lucas (un dos per al difunt Robert Lucas, un dels meus professors a Chicago). Què, no Friedrich? Milei hauria d'haver clonat un altre! (Aquestes mascotes són totes clones.)
Quan vaig escriure Milei no és una esquerrana, diguem que això subestima la qüestió. Milei odia els esquerrans i l'esquerra, i es refereix repetidament a ells a la televisió i en aparicions públiques en termes escatalògics, anomenant-los "esquerres". Ell menysprea el col·lectivisme i afirma sense rodes que els esquerrans volen destruir-te. La seva missió és destruir-los primer.
Com a algú tan vehementemente hostil a l'esquerra i molt al marge de les categories polítiques convencionals, la victòria de Milei ha provocat un pànic moral massiu, especialment als mitjans. La Noticies de Nova York' la cobertura va ser (sense voler) hilarant: "Alguns votants es van desanimar pels seus esclats passats i els seus comentaris extrems durant anys de treball com a expert i personalitat de televisió". Bé, òbviament, molts més no ho van ser, però suposo que s'ha de consolar allà on pugui, eh, NYT?
L'agenda de Milei és realment radical, especialment per a un cas de cistella estatista com l'Argentina. Per combatre la inflació massiva (140 per cent anualitzada) del país, Milei diu que dolaritzarà l'economia i eliminarà ("cremar") el banc central. També vol reduir radicalment el paper de l'estat en l'economia argentina. Diu que vol "motoserra" el govern, i emfatitza el punt fent campanya amb una motoserra real.
La seva elecció per a aquest programa va provocar un repunt als mercats financers argentins, amb un augment modest del deute públic i un repunt intel·ligent dels preus de les accions.
Però Milei serà capaç de lliurar? Alguns comentaris primerencs han posat en dubte la seva capacitat de govern a partir del fet que la representació del seu partit a la legislatura està molt per sota de la majoria.
Sí, això pot ser un problema, però no el principal obstacle per a la capacitat de Milei de transformar l'Argentina en el que era als albors del segle XX: una economia avançada i de ràpid creixement i una societat relativament lliure.
El veritable obstacle és el que s'enfronten els antiestatistes de tot arreu: la burocràcia. (No dic "servicio civil" perquè aquesta frase és, en el millor dels casos, aspiracional i, de manera més realista, una falsedat patent. Semblant al Sacre Imperi Romà que no era ni sant ni romà, el "servicio civil" no és ni civil ni servei.)
L'estat inflat de l'Argentina és la seva pròpia clientela amb els seus propis interessos, principalment l'autoconservació i l'expansió dels seus poders. A més, ha creat tota una sèrie de clients de mecenatge en negocis i laborals. L'agenda de Milei és un anatema a aquest nexe d'interessos públics i privats. Aniran als matalassos i faran la guerra al ganivet per subvertir Milei i la seva agenda.
Fins i tot un president amb un mandat electoral, com Milei, s'enfronta a obstacles formidables per implementar la seva agenda. L'obstacle més important és el que els economistes anomenen un "problema de l'agència" (que als EUA es podria denominar un "problema de l'agència"). Els buròcrates són agents del cap de l'executiu, però pot ser gairebé impossible aconseguir que aquests agents implementin les directrius de l'executiu si no volen. Els seus incentius no estan alineats amb l'executiu i sovint són antitètics. Com a resultat, resisteixen i sovint actuen de manera creuada amb l'executiu.
El poder del cap executiu modern per forçar els seus agents burocràtics a seguir la línia està severament limitat. En el millor dels casos, l'executiu pot fer nomenaments als nivells superiors de la burocràcia (com els caps de ministeris o departaments), però els buròcrates de carrera que poden fer o trencar la política de l'executiu estan fora del seu abast i no estan subjectes a cap càstig si subverteixen l'agenda de l'executiu.
Aquest problema no és exclusiu de l'Argentina. De fet, és el principal defecte de la governança de pràcticament tots els països del món. Cf. Suella Braverman al Regne Unit, que recentment va ser defenestrada com a ministra de l'Interior per atrevir-se a ofendre les sensibilitats dels funcionaris britànics. (Voig tornar a emfatitzar la naturalesa oximorònica d'aquesta frase.)
Però és probable que les dificultats de Braverman (o Trump) palideixin en comparació amb les de Milei per enfrontar-se a l'estat i la burocràcia argentins. Fins i tot si evita la culpa de Trump de nomenar repetidament aquells hostils a la seva agenda per als càrrecs de la burocràcia que pot contractar i acomiadar, Milei encara s'enfrontarà a la immensa tasca de portar aquests innombrables buròcrates fora del seu abast directe.
Hi ha indicis que Milei entén aquest problema i ha ideat una solució. En lloc d'intentar controlar burocràcies particulars, afirma que vol eliminar els departaments governamentals (com el Ministeri d'Educació) per complet. Aquesta és probablement l'única manera de tenir èxit, però si pot tallar el nus gordià burocràtic a la Alexandre ens porta de nou a la qüestió del seu dubtós suport legislatiu.
De fet, la Milei ha de ser més que un simple Alexander. Ha de ser un Hèrcules per netejar l'estable d'Augia de l'estat argentí. No tinc gaires esperances: Hèrcules és una figura mítica, recordeu. Però, almenys, és refrescant que algú hagi estat escollit per interpretar a Hèrcules, i un que estigui ansiós per assumir aquest treball. Si això iniciés una tendència a tot el món.
-
Pirrong és professor de finances i director de mercats energètics del Global Energy Management Institute del Bauer College of Business de la Universitat de Houston. Anteriorment, va ser professor de la família Watson de gestió del risc financer i de mercaderies a la Universitat Estatal d'Oklahoma i membre del professorat de la Universitat de Michigan, la Universitat de Chicago i la Universitat de Washington.
Veure totes les publicacions
